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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口
。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很
 大差距。